开封市顺河回族区台办到辖区台企积极开展“四送”活动

河南日报(hénánrìbào)客户端记者 吉小平 通讯员 张建华 供暖不仅是(shì)民生刚需，更是检验城市治理能力的“温度计”。 洛阳——这座千年(nián)古都，却在2008年遭遇前所未有的“寒潮”：供热面积460万平方米，3万余户居民(jūmín)用户，整个采暖期城市集中供热(jízhōnggōngrè)管网(guǎnwǎng)爆管高达17次之多，多数居民家中室温达不到16℃的最低供暖温度要求。 彼时，改制后(hòu)的洛阳热力集团(jítuán)有限公司（下称“洛阳热力”）如同蹒跚学步的孩童，面对热源匮乏、技术落后、用户诉求多元(duōyuán)的三重困境，亟需一场刀刃向内的改革突围。 17年后的今天，洛阳主城区供热入网面积突破6000万平方米，100%清洁(qīngjié)供热，热计量覆盖率居(jū)全国地级以上城市(chéngshì)首位，智慧供热系统覆盖757座热力站…… 这些数字背后，是(shì)洛阳热力以“改革”为笔、以“创新”为墨，绘就的一幅“民生温度(wēndù)图”。 2021年6月25日(rì)洛阳热力服务区内(qūnèi)供热面积突破5000万平方米。 热力织网筑基业 创新突破绘宏图(hóngtú) “当时爆管(bàoguǎn)、泄露不断，抢修队忙得不可开交，群众骂声一片。”一位洛阳热力老员工(yuángōng)回忆2008年冬天供热所看到的场景。 制约发展的瓶颈突显(tūxiǎn)。 “改制前，洛阳集中供热(jízhōnggōngrè)是奢侈品，老百姓(lǎobǎixìng)用热像用‘金子(jīnzi)’。”洛阳热力董事长、总经理白志端回忆，“2008年，我们只有不足500万平方米供热面积，而如今已突破6000万平方米，增长超12倍，城市主管网长度超过(chāoguò)650公里，2021年在全省供热行业率先(shuàixiān)实现服务区内集中供热管网全覆盖。” 引热入洛工程(gōngchéng)投运后市区热力供应得到优化。 改制成为洛阳热力发展的(de)新起点。 ——规模跃升，从“热源(rèyuán)困局”到“全域覆盖”。2016年，偃师“引热入洛”工程建成投用，彻底解决了中心(zhōngxīn)城区热源匮乏问题；2017年，孟津(mèngjīn)“引热入洛”工程启动，填补了陇海铁路以北供热空白(kòngbái)；2020年，新安“引热入洛”工程全线贯通，三条长输(zhǎngshū)管线形成“东北西”互补格局。 如今，洛阳主城区热源实现全覆盖，供热主管网(wǎng)辐射涧西、西工、老城、瀍河、伊滨等五大城区，并可向孟津、偃师两区部分区域提供热源，服务居民(jūmín)50余万户，企事业(qǐshìyè)单位170余个。 ——保障有力，建设高质量(gāozhìliàng)的城市供热设施。通过(tōngguò)管网优化提升(tíshēng)，“治末病”、“冬病(dōngbìng)夏治”，使得服务区的供暖保障水平大幅提升，近10年已很少出现因管网泄露导致停供的现象。2023年以来，连续两个采暖期全网“零故障”、“零停供”，广受用户好评。 ——能效革命，从“煤炭依赖(yīlài)”到“清洁转型”。“引热入洛”不仅解决了(le)热源(rèyuán)问题，更推动能源结构的绿色变革。洛阳热力通过热电联产替代传统(chuántǒng)燃煤锅炉，实现(shíxiàn)主城区集中供热“煤炭清零”。 截至2022年，洛阳热力的热源全部由周边热电联产机组提供，实现供热热源100%清洁化，年减排二氧化碳约17万吨，相当于种植100万棵(wànkē)树木的固碳量。 智慧供热(gōngrè)4.0系统在西园甲第热力站正式运行。 “我们不仅追求(zhuīqiú)供热面积的扩张，更(gèng)注重(zhùzhòng)能效的提升。”洛阳(luòyáng)热力副总经理刘胜利介绍(jièshào)，公司通过优化管网设计、升级换热设备、引入智能调控系统，将供热效率提升20%以上。“比如，西工区丹城苑小区热力站，通过无人值守远程控制系统，单站能耗较传统模式降低35%。” ——技术迭代，从人工调度到智慧供热4.0。“热源从电厂到用户家，最长需要48小时，这对调度来说(láishuō)是个巨大(jùdà)挑战(tiǎozhàn)。”刘胜利指着智慧供热大厅的大屏解释，“过去，管理一个热力站至少需要4人，现在(xiànzài)757座热力站由32人在线管理，无人值守，远程可视、可调、可控，劳动生产率(láodòngshēngchǎnlǜ)提升近百倍。” 智慧供热系统与全球头部企业联合开发(liánhékāifā)。 2023年，洛阳热力上线“智慧管网系统”，标志着供热管理迈入4.0时代(shídài)。该系统由德国代傲、丹麦丹佛斯(dānfúsī)等(děng)全球头部供热产品(chǎnpǐn)制造商与洛阳热力联合开发，集成物联网、大(dà)数据、智能算法，实时采集20万余个数据点，动态显示管网运行状态，实现“源-网-站-户”全链条闭环调控。 推广热计量 开启供热新模式(móshì) “分户计量不是简单的技术升级(jìshùshēngjí)，而是供热理念的革命。”洛阳热力总调度员(diàodùyuán)白玉坦言，“2008年改制初期，我们就(jiù)意识到，传统按面积收费模式既不公平，也不利于节能。” ——改革先行，从“粗放收费”到“精准计量”。2008年，洛阳热力试点分户计量，2010年率先在我省(wǒshěng)推广“两部制”热价（基础热价+计量热价），开启供热(gōngrè)计量(rèjìliàng)改革先河(xiānhé)。截至2024至2025采暖季，分户计量用户已覆盖27万户，占洛阳热力居民用户总数的55%，按用热量(rèliàng)收费（热计量）用户比例在我国北方采暖地区地级以上城市中遥遥领先(yáoyáolǐngxiān)。 安装终端“室温宝”后，用户app同步提供家庭热表数据、热量消耗等(děng)，通过对比(duìbǐ)分析研判用户的用热情况。 “计量改革的核心(héxīn)是让用户(yònghù)‘看得见用热量(rèliàng)，明明白白用热’。”白玉举例(jǔlì)说，西工区汉宫花苑小区作为分户计量模式的供暖小区，业主通过“洛热供暖管家”APP可实时查看热量消耗，热费支出等数据，按需调节温度。“2024-2025采暖季，该小区79.61%的用户实现节能退费，退费比例较上一采暖季提升(tíshēng)6.55%。” ——惠民实效，从“被动(bèidòng)用热”到“主动(zhǔdòng)节能”。分户计量不仅让企业提质增效，更让百姓真金白银受益。数据显示，2024-2025采暖季(jì)，洛阳热力分户计量用户退费总额达6567万元，户均退费536.6元；10年(nián)以上用户退费率(fèilǜ)超85%，累计为用户节省热费超3.25亿元。 在洛阳热力调度中心(zhōngxīn)，工作人员对热网进行热力调配。 “以前冬天不敢开暖气，怕费钱；现在装了‘室温宝’，手机随时看温度。”家住涧西区(jiànxīqū)申泰嘉园(shēntàijiāyuán)小区的张女士笑(xiào)着说，“去年我家退费500多块，相当于白用了一个月暖气。” ——行业标杆，从“洛阳方案”到“洛阳模式(móshì)”。洛阳热力的(de)分户(fēnhù)计量改革得到国家(guójiā)层面认可。2023年6月和12月，国家发展改革委先后两次到洛阳热力实地调研供热计量改革情况，2025年4月，国家发展改革委价格成本(chéngběn)和认证(rènzhèng)中心(zhōngxīn)在洛阳热力召开全国供热计量价格形成机制研讨会，供热计量改革的“洛阳方案”作为全国典型案例，成为可复制、可推广(tuīguǎng)的“洛阳模式”。国家发改委价格成本调查中心副主任唐铁军评价：“构建(gòujiàn)科学、动态的价格调节机制，解决供热收费公平问题，实现节能降耗，促进供热行业健康发展，洛阳为全国提供了经验。” 智慧供热领航(lǐngháng) 打造全国样板 “智慧供热是未来方向，我们(wǒmen)必须抢占先机(xiānjī)。”白志端说，2022年以来，洛阳热力累计(lěijì)投资3000万元建设智慧供热大数据平台，打造“数字孪生”热网系统。 2025年4月(yuè)，国家发展(fāzhǎn)改革委价格成本和认证中心在洛阳热力召开全国供热计量价格形成机制研讨会。 ——数字赋能，从“经验调度”到“数据决策”。在智慧供热大厅，一块(yīkuài)可视化大屏实时显示着(zhe)洛阳市(luòyángshì)6000余万平方米供热区域的运行状态。20万余个物联网设备（包括室温传感器、热量表、压力变送器等）实时上传一手数据，为热源调配提供(tígōng)精准支撑。 “过去调温(tiáowēn)靠经验，现在靠算法。”白玉展示(zhǎnshì)了(le)一份热源温度曲线图，“通过模型预测，我们能提前48小时调整热源参数，确保用户室温始终在19℃±1℃范围内。” ——科技突破，从“单一设备(shèbèi)”到“系统集成”。洛阳热力在技术创新(jìshùchuàngxīn)上持续发力。 精准计量：引进德国(déguó)代傲表计(biǎojì)高精度、高稳定性、长寿命的超声波热能表。 无人值守：757座(zuò)热力站实现(shíxiàn)远程控制，运维成本降低80%以上； 用户互动：“室温(shìwēn)宝”物联网终端覆盖135个智慧小区，用户可通过“洛热供暖(gòngnuǎn)管家”APP自主查看室温、查询用量和费用。 “用户(yònghù)不仅是消费者，更是节能的参与者。”白玉解释，“比如，通过(tōngguò)APP提醒用户关闭闲置房间的暖气(nuǎnqì)，单户年均可节省热费300元左右。” ——生态协同，从“单打独斗”到“国际(guójì)合作”。2024年，洛阳热力与丹麦卡姆鲁普集团共建智慧管网系统(xìtǒng)，成为全国首个(shǒugè)引入国际先进供热技术的企业。该系统通过动态模拟(mónǐ)管网压力、温度、流量，实现热源负荷最优分配，为热源调度和管网解列提供技术支撑。 “我们的目标是打造全国(quánguó)智慧供热标杆。”白志端信心满满。2020年以来，洛阳热力连续获评“中国供热行业(hángyè)能效领跑者”（全国仅(jǐn)21家企业），水、电、人、热四项指标均居行业前列。 供热管家暖心服务 构建(gòujiàn)民生新生态 “供热(gōngrè)管家不仅(bùjǐn)是技术员，更是居民的贴心人。”刘胜利介绍(jièshào)，“我们的服务模式从‘被动响应’转向(zhuǎnxiàng)‘主动服务’，400余名供热管家划分责任田，覆盖全市1310个小区，建立‘一小区一档案’。” 在供热高峰期，洛阳热力工作人员在对管网进行巡检(xúnjiǎn)。 ——网格化(wǎnggéhuà)服务，从“单兵作战”到“团队协作”。在西工区丹城苑小区，供热管家(guǎnjiā)王师傅正在巡检管道(guǎndào)井。他的(de)手机里装着“洛热供暖管家”APP，实时显示辖区内的热力站运行(yùnxíng)数据。“过去(guòqù)巡检靠经验，现在通过APP就能看到每户室温数据。”王师傅指着屏幕上的红色预警点说，“如果这户室温低于18℃，我会第一时间上门排查，避免问题扩大。” 王师傅在采暖期的(de)日常工作(gōngzuò)包括每周两次巡检管道井、每月召开一次(yīcì)用户座谈会。2024-2025采暖期，他所在的团队共处理用户诉求327件，投诉率较上一采暖期下降25%。“我们不仅解决用热问题，还要教用户节能技巧。”他说(shuō)。 洛阳热力通过“线上APP+线下驿站”服务体系，实现服务精准(jīngzhǔn)触达(chùdá)： 微信群答疑(dáyí)：每个小区(xiǎoqū)建立专属微信群，供热管家24小时在线解答用户疑问； 特殊关怀：为80岁以上老人(lǎorén)、军烈属等优抚对象(yōufǔduìxiàng)开通“优先服务通道”，2025年(nián)春节，洛阳热力安排46次夜间抢修，保障特殊群体温暖过冬； 智慧互动：微信公众号推出“微网厅(tīng)”，用户可在线缴费、网络报修、开具发票，2025年线上服务(fúwù)占比达60%。 ——创新互动，从“单向服务(fúwù)”到“双向沟通”。洛阳热力还通过供热服务进社区(jìnshèqū)活动，向用户发出供热服务满意度调查问卷并向用户征求建议。广大直管小区因“服务及时、态度亲切”获得广泛热用户的(de)普遍好评(hǎopíng)。 民生(mínshēng)为本践初心 彰显国企担当 “供热是民生工程，必须把群众利益放在首位。”白志端说。洛阳热力连续17年超额完成市定供热惠民(huìmín)实事(shíshì)任务，累计投入1.2亿元改造老旧小区(xiǎoqū)供热设施。 洛阳热力工作人员正在接听服务(fúwù)热线。 ——普惠(pǔhuì)工程，从“用不起(qǐ)”到“用得起”。2018年起，洛阳热力(rèlì)推出“2000元首付+3年免息分期”政策，惠及2万户低收入家庭。家住老城区起重机厂家属院的王先生感慨：“过去装暖气(nuǎnqì)要交2万元，现在首付2000元，3年还清，压力小多了。” 这一政策(zhèngcè)的背后是洛阳热力对社会责任的深刻理解(shēnkèlǐjiě)。公司累计投入1.2亿元，改造150个老旧小区(xiǎoqū)的供热设施。“我们不仅要让居民(jūmín)用上暖气，更要用得起暖气，增加居民的获得感和幸福感。”刘胜利说。 ——特殊关怀，从(cóng)“基本保障”到“温暖升级”。 寒潮预警：建立(jiànlì)“寒潮预警机制”，极端天气提前24小时升温保障，2025年因寒潮延长免费供暖2天，惠及50万居民(jūmín)； 返洛服务(fúwù)：供热企业一般都不允许用户中途用热，中途用热需要缴纳整个采暖期的热费，为(wèi)了让春节(chūnjié)返洛人员温暖开心过节。洛阳热力在全省率先推出春节回家(huíjiā)用热服务，为春节返洛人员提供“临时供热套餐”，用户可通过APP申请短期用热。 在涧西区重庆路街道二社区，80岁的付女士回忆：“大年初一暖气片突然滴漏，供热管家两次上门维修，四趟才解决问题。”公司春节7×24小时应急(yìngjí)值守制度，让特殊(tèshū)群体无(wú)后顾之忧。 ——贴心服务，从“标准化”到“人性化”。洛阳热力还推出(tuīchū)“看天供热”政策，连续8年根据气温调整供暖(gòngnuǎn)时间。2025年，因寒潮延长免费供暖2天，惠及(huìjí)50万居民。“我们希望通过灵活(línghuó)调整，让居民感受到温暖。”白志端说。 开门办服务 质效由群众评判(píngpàn) “群众满意是我们最大的动力。”洛阳(luòyáng)热力通过多种渠道接受监督，构建“政府(zhèngfǔ)-企业-用户”三方互动机制。 ——透明(tòumíng)监督，从“闭门整改”到“阳光服务”。 媒体监督：通过(tōngguò)洛阳电视台《行风热线》、《公共服务(gōnggòngfúwù)大家评》等栏目，2024—2025年采暖季(jì)累计直播12场，解决用户问题300余件； 线上反馈：通过洛阳网(wǎng)“百姓呼声”、洛阳晚报“问暖热线”，线上受理，用户投诉24小时内(nèi)响应，2024—2025年采暖季累计受理投诉5000余件(yújiàn)，办结率100%。 在2025年1月的一期《行风热线》中，听众李女士反映家中暖气不热。节目(jiémù)结束后，供热(gōngrè)管家立即上门(shàngmén)检查，发现是管道堵塞，当天就完成维修。“电视直播让我感到企业的诚意。”李女士说。 洛阳(luòyáng)热力负责人在洛阳电视台(diànshìtái)《行风热线》节目中接受百姓服务评判。 ——创新体验(tǐyàn)，从(cóng)“被动评价”到“主动感知”。推出“供热服务指数(zhǐshù)”榜单，用户可在线评价满意度，2024—2025年采暖季服务满意度达98%； ——特殊场景(chǎngjǐng)，从“常规应对”到“精准服务”。2025年(nián)1月，洛阳遭遇极端寒潮，公司提前24小时启动升温预案，确保(quèbǎo)居民室温稳定在18℃以上。 从2008年(nián)(nián)改制的(de)艰难起步，到2025年智慧供热的全面升级，17年，洛阳热力从一家不知名的小公司蜕变成(chéng)一家全国知名的大型供热企业，全国同行慕名而来进行参观、学习、交流，成为洛阳一张名片。 当丹麦专家折服于“洛阳(luòyáng)速度”，当德国精密设备烙上“中国智慧”，当3亿元热费返还百姓钱袋，这条供暖之路的尽头(jìntóu)，早已超越温度本身(běnshēn)。 据全国城镇供热(gōngrè)协会统计数据，在(zài)全国2万余家供热企业中处于领跑地位，洛阳热力连续被中国城镇供热协会授予“中国供热行业能效领跑者”荣誉称号。在全国100余家供热面积3000万平方米以上大型供热企业排名中，反映供热企业运行管理水平的水单耗(dānhào)(dānhào)、电单耗、热单耗，以及人均服务面积等(děng)四项指标均位于第一方阵。 洛阳热力在洛阳市城市管理局、国晟集团和弘义集团的正确领导下和精心指导(zhǐdǎo)下，正以科技创新(chuàngxīn)为引领，以改革为动力(dònglì)，因地制宜发展新质生产力，以高能效供热服务支撑经济社会高质量发展。 这座承载千年历史(lìshǐ)的城市，正因(zhèngyīn)智慧供热的温度，变得更加宜居宜业。 “未来(wèilái)，我们将继续以‘改革不停步、创新无止境’的姿态，为建设现代化河南筑牢‘温暖根基(gēnjī)’。”白志端的话语铿锵有力(kēngqiāngyǒulì)，“因为温暖，是我们对这座城市庄严的承诺。”（本文均为资料图片）